为推动残疾人事业发展，使我盟残疾人事业的发展与构建社会主义和谐社会的战略目标相适应，
 
6.发挥社区和家庭的作用，以幼儿园、特殊教育学校、社区服务机构、工疗养护机构为依托，开展智力残疾康复综合服务。发挥智力残疾人亲友的积极性，对智力残疾儿童进行生活自理和认知能力与语言交流等训练，对成年智力残疾人进行简单劳动技能、社会适应能力等训练；积极创造条件，建设集教育、康复、娱乐、劳动为一体的智力残疾和重度残疾人的养护机构，提供系统、终身康复服务。对贫困智力残疾儿童实施康复救助。开展早期干预，切实做好特殊人群的补碘宣传教育工作，减少智力残疾发生。
7．农村牧区贫困残疾人通过医疗救助全部加入新型农村牧区合作医疗。加强城镇、社区贫困残疾人医疗救助工作，促进康复专项救助制度建设。 

（五）宣传文化体育
任务指标
1．弘扬人道主义思想，宣传现代文明社会的残疾人观，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚和爱国守法、明礼诚信、团结友爱、敬业奉献的基本道德规范，营造有利于残疾人事业可持续发展的良好社会环境。
2．开展多种形式的社会助残活动，树立优秀残疾人、残疾人工作者和扶残助残先进典型，弘扬中华民族扶残助残的传统美德。
3．公共文化机构要利用公共资源为残疾人提供文化服务，开展盲人读物的订阅和借阅工作，丰富残疾人精神文化生活。调查和培养残疾人特殊艺术人才，发展残疾人特殊艺术。　
4．结合“全民健身计划”和“奥运争光计划”的实施，坚持普及与提高相结合，开展残疾人健身活动，实现拼搏争光目标，推进不同类别残疾人体育的均衡发展，使残疾人参加体育活动人数逐年增加，体质明显增强。
5．通过举办和参加体育赛事，鼓励、动员更多的残疾人参加体育活动，融入社会，超越自我。营造良好的社会氛围，增强全社会对残疾人体育事业的关心和支持。
主要措施
1．依托公共媒体广泛宣传人道主义思想，增强全社会的人道主义观念。开展“人道主义进校园”活动，将人道主义思想列入中小学生思想品德教育内容。将“扶残助残”纳入精神文明建设工作范围。开展“全国助残日”、“国际残疾人日”“红领巾手拉手助残”等多种形式的助残活动。
2．建立健全盟和旗县市（区）两级残疾人事业新闻宣传促进会，充分发挥组织协调作用，动员广播、电视、报刊、网络等公共媒体宣传报道残疾人事业。办好各级人民广播电台、电视台的残疾人专题节目，积极推进手语新闻栏目。培养、树立优秀残疾人、残疾人工作者和扶残助残先进典型，激励自强、奉献精神。
3．依托我盟三级公共文化设施网络，增添适合残疾人特点和需要的活动内容与设施，鼓励残疾人积极参加各种群众性文化娱乐活动，促进残健交流。利用现有的街道文化站、社区服务活动室及其它文化场所，组织残疾人开展各种形式、健康有益的文化活动。
4．结合“文化扶贫”、“文化助残”活动，推动“文化进社区”、“文化进乡村”，向基层残疾人协会送书、送文化产品，为基层残疾人提供文化服务。盟图书馆创造条件，开展盲文及盲人有声读物图书室的建设。
5．鼓励特教学校培养残疾人特殊艺术人才。建立健全优秀残疾人文化艺术人才库。培养具有民族特色的特殊艺术人才，建立我盟残疾人艺术团，定期举行文艺演出，参加盟内外演出。扶助、鼓励残疾人文学、艺术创作，举办各类残疾人艺术作品展和交流活动。
6．把残疾人体育工作纳入社会发展大局，为残疾人参加体育活动创造条件。各级残联、体育主管部门要制定规划，管理、指导、协调本地区残疾人体育工作，注重民族体育人才，发现和训练残疾人运动员，积极参与盟内外各项体育赛事。办好西乌珠穆沁特奥马术训练基地，在全盟各地培养选拔优秀运动员，组建特奥马术队，为区内外特奥比赛输送优秀运动员。承担全区乃至全国特奥马术运动员的训练任务。　
8．开展残疾人健身活动，协调相关部门，动员社会，依托城市社区康复站、农村牧区、苏木乡镇文体活动站、特教、福利企事业单位，因地制宜，利用社区体育设施，动员、组织各类残疾人参加残健融合、康复健身的体育活动。基层体育工作者、残疾人工作者掌握残疾人体育基本知识，积极组织残疾人开展群众体育活动。　
（六）维权
任务指标
1．建立残疾人维权工作机制，采取有力措施，使残疾人权益保障状况进一步得到改善。
2．加强残疾人事业法律建设，推动保障残疾人权益的法律法规的制定、修订，加大执法和法制宣传力度，建立残疾人法律救助机制。
3．加大政策维权工作力度，针对残疾人权益保障面临的突出问题和需求，制定相关政策，维护残疾人权益。加大对侵害残疾人合法权益的重大恶性案件的查处力度。
4．全面推进无障碍设施建设，积极发展信息交流无障碍，提高全社会无障碍意识。
主要措施
1．各级政府和有关部门及残疾人组织要切实履行职责，采取有效措施，解决残疾人面临的突出困难与问题，维护和保障残疾人康复、教育、就业、社会保障及参与社会生活的各项合法权益。
2．进一步完善残疾人法律法规体系，积极制定和修改与残疾人切身利益密切相关的法律、法规，完善无障碍等方面的法规和规范性文件，适时修订残疾人优惠政策。
3．加强对残疾人法律法规的宣传教育，倡导全社会尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好社会氛围，提高广大残疾人的法律意识，提高残疾人法律工作者的维权能力。
4．加强《残疾人保障法》执法力度，积极配合人大、政协开展《残疾人保障法》及相关法规执行情况的检查、视察，促进依法维护残疾人权益。
5．建立健全以各级法院、司法行政部门司法救助、法律服务和法律援助为主导，各级残联和社会团体法律救助为补充的残疾人法律救助机制，解决残疾人的实际困难。
6．贯彻国务院颁布的《信访条例》，加强残疾人信访工作，建立残疾人信访接待日制度，开设残疾人热线电话，听取残疾人意见，了解残疾人需求，解决残疾人问题，为维护残疾人权益和社会稳定大局服务。
7．执行关于无障碍建设的相关法律法规和设计规范，按照无障碍设施建设行业标准，对我盟城镇现有道路、建筑物、公共服务设施进行无障碍改造，加大对已建无障碍设施的维护和管理力度，加强无障碍宣传。
8．积极推进信息交流无障碍，利用盲文、手语、字幕、特殊通讯设备等辅助技术或替代技术，为残疾人接受和传播信息、交流、参与社会生活创造条件。
（七）残疾人组织建设
任务指标
1．完善组织机构，全面履行职能。
2．提高干部队伍素质，增强服务能力。
3．加强残联领导班子建设，培养、选拔优秀残疾人干部。
4．健全、完善专门协会组织，密切联系残疾人。
5．动员社会力量支持残疾人工作，组织志愿者助残。
6．加强综合服务设施建设，创造为残疾人服务的条件。
主要措施
1．旗县市区、苏木乡镇街道残联完善机构，健全机制，加强力量，提高效能。建立健全社区居民委员会、嘎查村民委员会和企事业单位的残疾人组织，形成完整的残疾人工作组织体系。
2．提高残疾人工作者职业道德水准和综合服务能力，造就思想好、作风硬、能力强、素质高，恪守“人道·廉洁·服务·奉献”职业道德的残疾人工作者队伍。
3．贯彻中央组织部有关干部管理的文件精神，上一级残联要积极协助下一级地方党委做好残联干部的“双管”工作。按照中央组织部组通字[2002]38号文件要求，加快残疾人领导干部和残疾人干部培养、选拔、配备工作进度。
4．按照“讲求实效，打好基础”的原则，贯彻“城市抓社区、农村抓乡镇”的指导思想，每年按20％的进度建立健全社区残疾人协会并发挥作用，到“十一五”末使基层残疾人组织建设普遍达到基本标准，形成横向到边、纵向到底的全盟残疾人工作组织网络，为基层广大残疾人提供切实有效的服务。
5．建立健全各类残疾人专门协会组织，发挥“代表、服务、维权”作用，密切联系广大残疾人，活跃基层残疾人生活。
6．广泛动员社会力量，普遍组织志愿者开展文化、科技、法律助残，支持残疾人工作，为有需求的残疾人提供志愿服务。
7．继续做好《残疾人证》的核发和管理工作。　　
8．加强残疾人综合服务设施建设，提高服务能力。已投入使用的残疾人综合服务设施，要进一步完善功能，充分发挥作用，为残疾人接受康复训练、职业培训、就业指导和开展文化、体育活动提供服务。改建或在建的残疾人综合服务设施要符合建设要求、规模适度、注重功能。