锡盟残联2014年上半年工作总结

2014年上半年，盟残联以自治区残疾人工作会议精神为指导，按照盟委行署的工作部署，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻8337发展思路；坚持以“服务为主线，就业扶贫为根本，社会救助为兜底”的工作原则，坚持求真务实；深入开展党的群众路线教育实践活动，转变工作作风，创新工作方法，全面推进残疾人事业“十二五”发展纲要和残疾人事业“十项工程”；着力提高为残疾人综合服务的能力，加快推进同步小康进程和“两个体系”建设，促进残疾人事业与经济社会协调发展。

1月13日，在召开全盟残联系统2013年终考核工作会议时，便对全盟残联系统2014年重点残疾人工作进行了讨论研究，提出了初步的工作任务。3月26日，盟行署在锡林浩特市召开2014年全盟残疾人工作视频会议，会议总结了2013年残疾人工作，部署了2014年残疾人工作任务。会后盟残疾人工作委员会对全年残疾人工作任务进行了分解下发，行署分管盟长与各地政府签订了全年的残疾人工作责任书。

在党的群众路线教育实践活动中，盟残联结合业务工作，专门发文安排了4月13日至20日走访调研，残联的2名处级、6名科级干部按照“大走访、大调研”和征求意见活动，分别深入13个旗县市（区）政府、残联（含苏木乡镇残联）、残疾人工作者、部分嘎查村（社区）残疾人专职委员、残疾人家庭进行了走访调研。在走访调研中结合全盟党的群众路线教育实践活动的“四大活动”、“六大工程”和残联系统开展的“走、访、摸、送”及“四多”活动，做到了教育实践活动和业务工作两手抓、两不误和“三个结合”：即把调研与教育实践活动结合起来，与推进业务工作结合起来，与提高自身能力素质结合起来。4月初盟行署专门听取了残疾4014年的工作汇报，并为残联落实了项目配套经费。

助残日活动：5月18日全国第二十四次助残日时，盟残联结合党的群众路线教育实践活动，围绕助残日主题“关心帮助残疾人实现美好中国梦”，先后到锡林浩特市特殊教育学校，盟精神病院、亿佳尔彩印包装厂、奥特其药店等，开展走访慰问残疾人活动，发放慰问金10000元。各旗县市（区）残联围绕主体，结合实际开展了形式多样的活动。锡市残联同盟残联一道开展走访慰问活动分别送去慰问金9000元。西乌旗残联在助残日期间深入社区、嘎查慰问10户残疾人，每户现金200元和慰问品一件，共计3000元，免费发放轮椅等残疾人辅助用具10余件（只）；同时为残疾人托养机构揭牌，送去慰问金3000元，旗乌兰牧骑进行了专场演出，旗团委组织二十余名青年志愿者为残疾人养护机构进行了义务清扫。阿旗残联为基层11名行动不变残疾人上门办证。白旗残联深入伊克淖尔苏木积极宣传康复知识，发放康复资料，并为当地35户贫困残疾人家庭每送了慰问品。黄旗残联在宝拉格社区举办了主题活动，并走访慰问4户贫困残疾人家庭，每户送去500元慰问金、共2000元。蓝旗残联和社区残疾人专职委员共同深入社区慰问6户残疾人家庭，送去了慰问金3000元。多伦县残联走访并慰问了特困残疾人20户，发放慰问金8500元。西苏旗为15名残疾学生发放了每人500元的补助，共计7500元。乌拉盖管理区残联走访慰问了20户困难残疾人家庭，送去款物折合人民币1万元。活动期间各地开展的走访慰问共为残疾人家庭送去款物价值达8万余元。“爱耳日”期间我盟共印发宣传资料6000余份，并利用电视台与报纸等新闻媒体大力宣传和普及了听力健康知识。

经自治区残疾人福利基金会联系推荐我盟残联接受天邻基金会（香港）捐赠残疾人轮椅550辆，每辆78美金，约人民币500元、总价值275，000元。7月19日天邻基金会及志愿者一行15人到我盟，组装轮椅并举行轮椅发放仪式。

康复工作：继续实施全盟提出的残疾人康复工程，开展社区康复建设工作，每个旗县市（区）安排建设1个苏木乡镇卫生院达标康复站，2个达标社区，旗县市（区）级医院没有设立了康复科的全部设立康复科，并开展相关工作。各级康复机构在岗人员129名；上半年培训社区康复协调员72名。 4月初与呼市朝聚眼科医院联系，5月上旬医院复明流动手术车来我盟的多伦、锡市、西乌、黄旗分别设点，免费为137例白内障患者实施了复明手术，为残疾人减少家庭支出61.65万元；各旗县上半年为18名贫困聋儿免费发放助听器，申请人工耳蜗2例（实施了1例），肢体残疾儿童社区、家庭康复训练17例，成人肢体残疾人社区、家庭康复训练72人，成人康复训练6名，为28名贫困精神病患者提供医疗救助补贴7500元，免费发放辅助器具183件。

实施上级安排的残疾人康复项目，盟残疾人康复中心于5月20-30日对部分旗县市进行了残疾儿童筛查。截止6月30日机构共康复训练：彩票公益金贫困成年听力残疾康复10名，精神病人服药和住院康复补助155人，补助资金19.1万元，项目具体由精神病院实施，配发辅助器具180件。七彩梦行动计划脑瘫儿童5名，聋儿助听器康复2名，贫困残疾儿童矫形器、辅具适配34名。0—6岁残疾儿童抢救性康复项目脑瘫残疾儿童康复训练6名，聋儿助听器适配2名，智力残疾儿童康复7名，孤独症儿童9名，智力残疾儿童2名。老牛阳光助行项目假肢制作适配40例。康复中心家庭康复训练：3—10岁脑瘫儿童8名，3—10岁智障儿童3名，3—6岁聋儿1名，3—10岁孤独症儿童3名，康复中心机构训练成人残疾人4名。项目适配器具正在采购中。

教育培训就业扶贫工作：义务教育阶段残疾学生在校生（包括随班就读）1198人，残疾儿童少年义务教育入学率90.2%。今年全盟高校应届残疾人毕业生10名。

上半年，全盟各地培训就业年龄段有就业愿望的残疾人382名，331名残疾人实现了基本就业，全盟城镇残疾人就业人数比上年同期增加6%，其中新增就业53人。有7730名残疾人参加农牧业生产劳动。各地残疾人就业实名制录入率达到了95%以上。4月22日白旗残疾人“温馨家园”与旗残联、旗就业局联合举办了有28名残疾人学员参加的就业技能培训班，受到了旗委、政府的高度关注。全盟选拔29名残疾人技能人才，将于7月30日参加自治区残联在乌兰察布市举行的残疾人就业技能竞赛。

全盟安排建设农牧区残疾人扶贫基地16个，建设初期每个基地最少覆盖5个残疾人家庭，直至达到20户。项目覆盖736个残疾人家庭和2208个家庭人口，以种、养、育肥和加工业为主,组织形式为经济合作组织或协会。

今年争取农牧区贫困残疾人危房改造（无房）改造550户，已分配到有关旗县，项目正在实施中。在贫困残疾人生活困难补助上，行署实施了“提标扩面”工程，为10964名贫困残疾人每人提高100元的补助标准，配套落实了1、2级重度残疾人的资金配套，安排了15万元的学前儿童入园补助金费。资助旗县市(区) “温馨家园” 建设，镶黄旗建立了第二个社区残疾人“温馨家园”。

 盟残疾人劳动服务中心认真审核了盟级注册的行政、事业、企业的残疾人就业保障金应征比例，并向地税提交了企业应缴的通知单。 西乌旗、东乌旗、西苏旗、蓝旗、多伦县作为残疾人就业服务机构规范化建设点，8月中旬由盟残疾人劳动服务中心进行初步验收，9月份自治区进行全面验收。

组联维权工作：全盟各地普遍开展了重度残疾人上门办证服务。上半年办证2897本，累计达33596本，持证比例为50.6%。与盟卫生局共同制度出台了《锡林郭勒盟残疾人证办理程序实施办法》，将于8月1日印发实施。

已为基层1153名残疾人发放2014年度第一批燃油补贴30万元，每人补助260元。6月除，区、盟两级残联维权部深入6个旗县督促检查了残疾人家庭无障碍改造工作，盟残联为今年600户配套资金30万元。在残疾人专职委员培训上，全盟已安排30名专职委员开展远程网络业务培训，下半年将对79个苏木乡镇残联理事长，40名旗县残联业务骨干进行业务培训。开展了残疾人综合示范社区建设24个，其中盟残联为两个社区配套了建设资金。

认真开展了残疾人信访维权工作，加强了残疾人司法援助，在主要城市居民聚集地区设立了司法援助宣传栏。上半年盟旗两级接待来人来访181人次，盟残联已为为5名上访人员解决了具体问题。

宣传文化体育工作：开展了以旗县市区为单位残疾人文艺节目选拔活动，并要求制作光盘报盟残联选评。选拔11名新残疾人运动员，将参加自治区选拔赛。自治区政府5月下旬会议后,盟残联全面传达贯彻党和国家领导人有关讲话和自治区政府白主席、自治区残联杨理事长的讲话精神，并对会议提出的要求进行了会面的部署。

残疾人事业项目资金检查工作:按照盟行署的要求，今年4月中旬盟残联与盟审计部门联合发文安排，对2011—2013年国家、自治区、盟和旗县市（区）实施残疾人项目的资金到位和使用情况进行全面检查、审计，旗县审计与残联的自查审计已于六月底结束，盟残联正在与个地残联进一步核实相关情况，计划8月中旬盟残联与审计对旗县的审计结果进行全面检查核实。

下半年需进一步加强的工作：

一是全面做好国家自治区“十二五”中期项目的评估工作做到项目、资金、人员、档案四配套、四落实，同时做好项目效果评估，形成项目的专项材料。

二是按照自治区政府年初工作视屏会议安排和5月下旬全区会议要求，结合2014年全盟工作部署，全面推进和完成残疾人各项工作任务。组织残疾人参加自治区各项文化、体育、就业技能比赛活动。规范建设残疾人康复科、站、室工作，做好残疾人康复指导员培训；实施好国家、自治区和盟里安排的各项残疾人康复项目，并做到项目、资金、人员、档案四落实；做好贫困残疾人辅助器具实名制发放适配工作。对旗县难以开展的残疾人就业技能实施盟级集中培训，做好残疾人就业基地、扶贫基地的规范建设、管理和扶持工作，扶持残疾人自主创业者，对集中安排残疾人就业的企业进行考察并进行扶持、奖励。做好今年贫困残疾人家庭新入学大学生、贫困残疾人新入学大学生的入学扶助和学龄前残疾儿童入园教育救助工作，倡导适龄残疾儿童接受义务教育，开展残疾儿童随校设班和随班就读。主动做好贫困残疾人生活困难补助金和1、2级重度车居家护理补助金发放的协调工作。指导完成今年的农牧区贫困残疾人危房改造任务。继续做好残疾人证的核发工作，规范核发程序和残疾等级评定；实施好残疾人家庭无障碍改造工作和维权工作。

三是协调做好各项项目资金的配套落实，确保自治区五项工程和我盟十项工程的顺利进行提供有力的资金支持。

四是加强基础管理建设，按照项目要求和部门分工，做好残疾人工作的各个项目数据库数据的录入核准工作，实现国家残联、自治区残联和我盟提出的基础管理建设年目标要求，为盟委行署的残疾人事业决策提供科学依据。